Svante Cornell: EU har rätt svar men på fel fråga
Svante E. Cornell
Östra partnerskapet skapades 2009 efter Rysslands invasion av Georgien, på basis av ett svensk-polskt förslag. Tanken var att skapa ett instrument för att föra de sex länderna i Östeuropa och södra Kaukasien närmare EU – utan att för den skull ge dem ett perspektiv till EU-medlemskap. Förutsättningarna var därför annorlunda än när Centraleuropa och Baltikum skulle integreras i EU på 1990-talet: då fanns både stöd och ett löfte om medlemskap när länderna uppfyllt relevanta kriterier. Idag saknas det senare.
Länderna österut erbjuds därför hjälp att genomföra svåra och omfattande reformer, men utan att belöningen för reformerna – medlemskap i klubben – finns på agendan.
Därtill finns ytterligare en avsevärd skillnad: på 1990-talet gick EU och NATO i tandem och hade en närmast uttalad arbetsfördelning: EU sköter de ”mjukare” frågorna, medan NATO tar hand om den hårda säkerhetsproblematiken. Just löftet om NATO:s artikel 5 var för många länder det viktigaste argumentet att genomdriva de nödvändiga reformerna.
Related Publications
-
ISDP Annual Report 2023
ISDP’s Annual Report for the year 2023. We look back on 2023, a year in which tensions and conflicts captured the strategic space in ISDP’s focus areas, making headlines around […]
-
Promise And Peril In The Caucasus
America’s national security bureaucracy separates the Caucasus and the Middle East into different bureaus, with Central Asia in yet another office. This is part of the reason the U.S. has […]
-
Trade, Connectivity and Supply Chains in EU-India Relations
In the decade and a half since 2007 when the EU and India first started their FTA negotiations, the world economic order has undergone a sea change. During that period, […]
-
What I heard in Munich: Europe gets a brutal awakening- Anna Wieslander
The recipe of the day at the Munich Security Conference (MSC) was to strengthen “the European pillar” in NATO, a concept that has been floated for many years but with […]
-
A New Spring for Caspian Transit and Trade
Major recent shifts, starting with the Taliban victory in Afghanistan and Russia’s war in Ukraine have led to a resurgence of the Trans-Caspian transportation corridor. This corridor, envisioned in the […]